вторник, 6 марта 2012 г.

Сталинизм в советской провинции 1937-1938 гг. Массовая операция на основе приказа №00447 18/20

Мы рассматриваем результаты проведения органами НКВД «кулацкой операции» в украинском Донбассе, который территориально ограничивался Донецкой областью, 3 июня 1938 г. разделенной на Сталинскую и Ворошиловградскую1.
Хронологические рамки исследования определены исходя из дат подписания основных документов: 8 августа 1937 г. (протокол № 1 тройки УНКВД по Донецкой области) — 27 сентября 1938 г. (протокол № 10 тройки УНКВД по Ворошиловградской области).
i. Источниковедческая база исследования
Документальную основу работы составляют материалы Отраслевого государственного архива Службы безопасности Украины (далее — ОГА СБУ), Архива временного хранения документов Управления Службы безопасности Украины в Донецкой области (далее — АВХД УСБУ в ДО) и Архива временного хранения документов Управления Службы безопасности Украины в Луганской области (далее - АВХД УСБУ в ЛО)2.
В ОГА СБУ автором обобщены и проанализированы документы трех фондов: № 6 («Протоколы тройки УНКВД по Донецкой области», «Протоколы тройки УНКВД по Сталинской области»), № 16 и № 42 («Оперативно-статистическая отчетность»). При формировании фонда № 6 работниками архива были нарушены принципы комплектования отдельных дел. Так, в деле 78, опись 1 (протоколы «особой» тройки по национальным операциям) находятся протоколы «кулацкой» тройки: без номеров (от 27.02.1938 г., 28.02.1938 г. и 2.03.1938 г.) и протоколы № 6 (от 11.09.1938 г.) и № 7 (от 16.09.1938 г.). Особенность трех первых из названных протоколов (без номеров, но с подписями всех членов тройки) состоит в том, что это единственные протоколы, по которым пятеро арестованных были освобождены от наказания с отменой ранее принятых решений о заключении в лагеря, а дела на четверых были направлены на рассмотрение Особого совещания НКВД СССР3.
' Донбасс, кроме украинской, включает российскую часть — современные Ростовскую и Таганрогскую области, до 29 сентября 1924 г. значительной территорией входившие в состав Донецкой губернии. См.: Обязательное постановление Донецкого губернского исполкома и Юго-Восточного краевого исполкома о передаче части Шахтинского и Таганрогского округов Донецкой губернии УССР Юго-Восточному краю РСФСР от 29 сентября 1924 г. // Государственный архив Донецкой области. Ф. Р-1146. On. 1. Д. 74/а. Л. 88-90.
2 Архивы временного хранения документов областных управлений Службы безопасности Украины являются преемниками архивно-учетных подразделений областных управлений НКВД-КГБ бывшего СССР.
Протоколы Особой тройки УНКВД по Сталинской области (болгары, латыши, эстонцы, румыны, японцы) // ОГА СБУ. Ф. 6. On. 1. Д. 78. Л. 1, 2, 5.
787

В фондах АВХД УСБУ в ДО находятся протоколы тройки УНКВД по Донецкой области № 1-5 (от 9/IV - 19/1V 1938 г.)1, № 6-9 (от 12/IV - 29/IV 1938 г.)2, протоколы № 87-88 (от 12/П, 28/II 1938 г.)3, протоколы № 4 и № 5 тройки УНКВД по Сталинской области (от 3/IX, 7/IX 1938 г.)4, протокол № 7 тройки УНКВД по Сталинской области (от 16/IX 1938 г.)5, № 1-9 (от 9/IV, 9/IV, 15/1V, 15/IV, 19/IV, 21/IV, 23/IV, 26/IV, 29/IV 1938 г.)6, протоколы № 10 (4/V 1938 г.), № 11 (9/IV 1938 г.), № 1 (3/VII1938 г.), № 2 (27/VIII1938 г.), № 3 (28/VIII 1938 г.)7. Все протоколы подписаны председателем тройки — начальником УНКВД по Донецкой области П. В. Чистовым, членами тройки — секретарем обкома партии Э. К. Прамнэком, прокурором области Р. А. Руденко и секретарем тройки Я. В. Соломоновичем.
Документы АВХД УСБУ в ДО не подвергались принятой архиво-графической обработке, поэтому не имеют нумерации фондов, описей и дел. Исследователю можно ссылаться лишь на названия дел и номера, присвоенные при их комплектовании. Сквозная нумерация листов в делах отсутствует.
В АВХД УСБУ в ЛО (фонд 51, оп. 4, пор. № 1) хранятся протоколы № 1-10 заседаний тройки при УНКВД по Ворошиловградской области (листы дела ненумерованные). Документы охватывают весь период работы этой тройки: с 9 по 27 сентября 1938 г. На обложке
каждого протокола надпись: «Протокол №_заседания Особой
тройки [...]», хотя в заголовках самих протоколов слово «особой» отсутствует. Здесь следует отметить, что понятия «тройка» и «особая тройка» трактовались в документах НКВД УССР и областных УНКВД чаще всего как органы, выносившие приговоры по «кулацкой операции». Собственное значение, как уполномоченные рассматривать дела по «национальным операциям», «особые» тройки получили после постановления Политбюро ЦК ВКП(б) от 15 сентября 1938 г. о передаче «следственных дел, которые не рассмотрены на арестованных по к. р. контингентам, согласно приказов НКВД СССР № 00485,00439 и 00593 1937 года и № 302 и 326 1938 года, на рассмотрение особых троек на местах»8.
1 Том № 1 (номер фонда не указан, сквозная нумерация листов отсутствует).
2 Том № 2 (номер фонда не указан, сквозная нумерация листов отсутствует).
3 Том № 15 (номер фонда не указан, сквозная нумерация листов отсутствует).
i Том № 1 (55) (номер фонда не указан, сквозная нумерация листов отсутствует). ^ Том № 2 (56) (номер фонда не указан, сквозная нумерация листов отсутствует). " Дело 410 (номер фонда не указан, сквозная нумерация листов отсутствует).
7 Том № 3 (18) (номер фонда не указан, сквозная нумерация листов отсутствует).
8 Документ получен из Московского музея и общественного центра «Мир, прогресс, права человека» имени Андрея Сахарова. Л. 38.
788

Протоколы Ворошиловградской тройки № 1 (9 сентября 1938 г.), № 2 (10 сентября) и № 4 (10 сентября 1938 г.) подписаны председателем тройки П. В. Чистовым (начальник УНКВД по Донецкой области с 26 февраля 1938 г. и начальник УНКВД по Сталинской области с 11 июня 1938 г.)1. Под протоколами тройки № 3 (10 сентября 1938 г.) и № 5-10 (13, 14, 15, 17, 20, 27 сентября 1938 г.) стоит подпись нового председателя — Г. И. Коркунова (начальник УНКВД по Ворошиловградской области с 25 июня 1938 г.)2. Все протоколы также подписаны секретарем Ворошиловградского обкома КП(б)У П. М. Любавиным, прокурором области П. Нощенко и секретарем Поповым.
Определенную трудность при подсчете количественных данных представляют различия, имеющиеся в документах, а также несовпадения их с результатами подсчетов по протоколам заседаний троек. В протоколах троек при их подготовке были допущены механические опечатки, пропуски, ошибки в нумерации, выявленные автором при ручном подсчете.
В частности в документах, хранящихся в ОГА СБУ, найдены такие несоответствия: 1) в протоколе № 6 (от 19/VIII 1937 г.) пропущены номера дел 72-81 (л. 95-96)3 , а общая нумерация осталась прежней, что привело к неверному общему количеству осужденных; 2) в протоколе № 7 (от 20/VIII 1937 г.) порядковый номер 65 присвоен двум делам (л. 13)4; 3) в протоколе № 8 порядковый номер 8 присвоен также двум делам (л. 22)5; 4) протокол № 69 (от 8/ХН 1937 г.) печатался на разных машинках, на отдельных листах нет нумерации, отсутствует лист 7 (в результате ручного подсчета общее количество осужденных составляет 352 чел., а в протоколе номер последнего рассмотренного дела - 350)6.
В делах АВХД УСБУ в ДО (ненумерованные) обнаружены такие неточности: 1) в протоколе № 54 (от 14/XI1937 г.) порядковые номера дел 42-46 использованы дважды7; 2) в протоколе № 57 (от 23/XI 1937 г.)
1 См.: Петров Н. В., Скоркин К. В. Кто руководил НКВД, 1934-1941: Справочник. М., 1999. С. 436; Золотарев В. А. Олександр Успенський: особа, час, оточення. Харюв, 2004. С. 346.
2 См.: Петров Н. В., Скоркин К. В. Кто руководил НКВД. С. 244; Золотарев В. А. Олександр Успенський. С. 305.
3 Протоколы № 1-6 тройки УНКВД по Донецкой области от 8/VIII — 19/VIII 1937 г. // ОГА СБУ. Ф. 6. On. 1. Д. 1. Л. 95-96.
4 Протоколы № 7-11 тройки УНКВД по Донецкой области от 20/VIII — 31 /VIII 1937 г.//Там же. Д. 2. Л. 13.
5 Там же. Л. 22.
G Протоколы №65-70 тройки УНКВД по Донецкой области от 1/XII — 9/ХП 1937 г. // Там же. Д. 12. Л. 161-200.
7 АВХД УСБУ в ДО. Дело б/н. Л. 149-150.
789

пропущены порядковые номера дел от 162 до 210 (в результате проведенного нами подсчета общее количество осужденных составило 217 чел.)1.
В конечном итоге при определении количества осужденных тройкой УНКВД в Донецкой области (за август — декабрь 1937 г.) мы приводим данные собственного ручного подсчета.
Кроме того, в отчетных и справочных документах 1937-1938 гг. имеются расхождения в отдельных данных, что вызвано несколькими причинами. Во-первых, это связано с различиями в датах отчетности (за 1937 г. количество осужденных тройками приводится по состоянию на 31 декабря 1937 г., 3 и 10 января 1938 г.). Во-вторых, нередкими были ошибки при итоговом суммировании данных, что фиксируется в документах разного рода исправлениями и добавлениями, подклейками и т. д.
В целом имеющиеся в нашем распоряжении документы позволяют провести исследование, цели и задачи которого указаны выше.
2. Лимиты, их корректировка и выполнение
Согласно «Оперативному приказу народного комиссара внутренних дел Союза ССР № 00447» от 30 июля 1937 г. по Донецкой области были определены такие контрольные цифры по «кулацкой операции»: подлежали высшей мере наказания — расстрелу (1-я категория) — 1 000 чел., заключению в исправительно-трудовые лагеря на срок от 8 до 10 лет (2-я категория) — 3 000 чел.2 Устанавливался срок исполнения приказа — четыре месяца, то есть к 10 декабря 1937 года.
В Отраслевом государственном архиве Службы безопасности Украины хранится дело № 32 «Сведения и переписка о ходе операции кулачества и т. д. за 1937 г.»3. Документы этого дела позволяют достаточно полно проследить процесс подготовки и проведения «кулацкой операции» в Украине. В частности сохранились «Оперативный план изъятия кулаков и уголовников по 1-й категории»4 и «Оперативный план изъятия кулаков и уголовников по 2-й категории»5. Согласно первому документу в Донецкой области предполагалось арестовать 257 кулаков и 209 уголовников, а в целом по Украине, соответствен
1 АВХД УСБУ в ДО. Дело б/н. Л. 90-98.
2 См.: Труд. 1992. 4 июня.
3 Сведения и переписка о ходе операции кулачества и т. д. за 1937 г. // ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 32. Л. 1-149.
4 Оперативный план изъятия кулаков и уголовников по 1-й категории (без даты) // Там же. Л. 9-13.
5 Оперативный план изъятия кулаков и уголовников по 2-й категории (без даты) // Там же. Л. 2-8.
790

но, 3 749 кулаков и 1 234 уголовника1. Можно предположить, что первоначально речь шла о так называемых «учетах», полученных из областных управлений НКВД, о чем свидетельствуют «неокругленные» данные. Как позднее выяснится, оперативным приказом № 00447 для Донецкой области цифры будут увеличены в 4 и 14 раз (расстрел — 1 ООО чел., заключение в лагеря и тюрьмы — 3 ООО чел.)2.
Документы дела № 32, рассматриваемые в комплексе, позволяют восстановить процесс изменения (как правило, увеличения) лимитов тройкам по областям Украины. Источниковедческий анализ этого дела подтверждает, что оно подвергалось «пересмотру», то есть были изъяты отдельные документы, о чем свидетельствуют измененная нумерация листов и нарушение хронологической последовательности в комплектовании материалов.
На основании имеющихся документов можно утверждать, что процесс изменения лимитов был двусторонним, с включением как инициативы «низов» (руководства УНКВД), так и корректив со стороны «верхов» (руководства НКВД УССР в лице наркомов И. М. Леплевского и А. И. Успенского). В деле сохранились подлинники ходатайств начальников УНКВД по Одесской области полковника (с ноября 1937 г. — комбрига) Н. Н. Федорова и Николаевской области капитана ГБ И. Б. Фишера3. Имеются также копии телеграмм наркома внутренних дел СССР Н. Ежова, наркомов внутренних дел УССР И. Леплевского и А. Успенского об увеличении лимитов. По Донецкой области сохранилась лишь одна копия документа с ходатайством об увеличении лимита — меморандум-телеграмма № 212 (дата не указана)4.
Первое увеличение лимитов по Украине планировалось 17 октября 1937 г.: на 3 ООО по 1-й категории и 5 100 — по 2-й категории, в том числе по Донецкой области — на 500 чел. (по 2-й категории)5. 21 октября 1937 г. нарком внутренних дел Украины И. Леплевский телеграммой № 89130 сообщает начальнику Донецкого областного управления НКВД, что в изменение предыдущей телеграммы (в деле отсутствует. — В. Н.) «[...] выделяется дополнительный лимит по 1 категории — 500, по 2 категории — 1 500. Таким образом, с ранее утвержденным лимитом всего по 1 категории — 2 300, по 2 категории — 4 500»6. К этому времени донецкая тройка приговорила
1 Оперативный план изъятия кулаков и уголовников по 1-й категории // ОГА СБУ. Ф.42. Д. 32. Л. 9.
2 См.: Труд. 1992. 4 июня.
3 См.: ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 32. Л. 123, 126-127.
4 Там же. Л. 149.
5 Там же. Л. 54.
6 См.: Там же. Л. 69.
791

к расстрелу 1 365 чел., к 10 годам лагерей (ИТЛ) — 2 689 чел., к 8 годам — 347 чел. и к тюремному заключению — 4 чел., превысив, таким образом, лимиты на 365 чел. по расстрелам и на 40 чел. — по вынесенным приговорам о заключении в лагеря1.
13 ноября 1937 г. руководство НКВД УССР уменьшило Донецкому управлению лимит по 1-й категории на 435 чел. «Связи нахождением Сталино зам. наркома тов. Вельского дополнительный лимит будет вам разрешен на месте», — сообщалось в телеграмме, подписанной И. Леплевским2. До приезда Л. Н. Вельского донецкая тройка приговорила к расстрелу 1 865 чел., то есть уменьшение установленного ранее лимита (2 300 чел.) на 435 чел. фактически фиксировало статус-кво.
Подпись замнаркома стоит первой (перед подписью председателя тройки) под четырнадцатью протоколами — от № 44 до № 573. Всего за время нахождения Л. Вельского в г. Сталино тройкой были приговорены 2 174 чел.: 1 066 — к расстрелу (49,03 %), 1 040 — к 10 годам исправительно-трудовых лагерей (47,84 %), 55 — к 8 годам лагерей (2,53 %), 3 — к 5 годам лагерей (0,14 %), 10 — к 10 годам тюремного заключения (0,46 %).
За период с начала работы донецкой областной тройки до приезда заместителя наркома СССР на 43-х заседаниях были осуждены 5 430 чел. (в среднем — 126 чел. за одно заседание). С 13 ноября
' Подсчитано по: Протоколы № 1-6 тройки УНКВД по Донецкой области от 8/VIII — 19/VIII-37 г.; Протоколы № 7-11 тройки УНКВД по Донецкой области от 20/VIII - 31/VIH-37 г.; Протоколы № 12-16 тройки УНКВД по Донецкой области от 4/IX — 14/IX-37 г.; Протоколы № 17-22 тройки УНКВД по Донецкой области от 22/IX - 28/IX-37 г.; Протоколы № 23-29 тройки УНКВД по Донецкой области от 1/Х — 10/Х-37 г.; Протоколы № 30-35 тройки УНКВД по Донецкой области от 13/Х — 20/Х-37 г.; Протоколы № 36-40 тройки УНКВД по Донецкой области от 22/Х — 29/Х-37г.; Протоколы № 41-46 тройки УНКВД по Донецкой области от 3/XI — 13/Х1-37г.; Протоколы №47-54 тройки УНКВД по Донецкой области от 14/XI — 20/XI-37 г.; Протоколы № 55-60 тройки УНКВД по Донецкой области от 21/XI — 26/XI-37 г.; Протоколы № 61-64 тройки УНКВД по Донецкой области от 27/XI — 29/XI-37 г.; Протоколы № 65-70 тройки УНКВД по Донецкой области от 1/XII — 9/XII-37 г.; Протоколы № 71-79 тройки УНКВД по Донецкой области от 9/XII — 25/ХП-37 г.; Протоколы № 80-86 тройки УНКВД по Донецкой области от 25/ХП — 31/XII-37 г. Далее — Протоколы тройки УНКВД по Донецкой области от 8/VIII — 31/ХП-1937 г. // ОГА СБУ. Ф. 6. On. 1. Д. 1-14.
2 Там же. Ф. 42. Д. 32. Л. 146. Бельский Л. Н. — комиссар государственной безопасности 3 ранга, начальник Главного управления рабоче-крестьянской милиции, заместитель народного комиссара внутренних дел СССР.
3 13 ноября 1937 г. Л. Бельский подписал три протокола, 14-го — один, 15-го — три, 17-го — два, 19-го — два, 20, 21, 22 и 23 ноября — по одному протоколу.
792

по 23 ноября (с участием Л. Вельского) тройка осудила 2 174 чел. (в среднем — 155 чел. за заседание). То есть интенсивность вынесения приговоров выросла. Если до 13 ноября на сорока трех заседаниях были осуждены к расстрелу 1 852 чел. (43 чел. — на одном заседании), то с участием замнаркома на четырнадцати заседаниях осудили к расстрелу 1 066 чел. (76 чел. — на одном заседании). Процент рас-стрельных приговоров вырос с 34,11 % до 49,03 %.
Нужно отметить, что протоколы, составленные по заседаниям тройки с участием Л. Вельского, структурно отличаются от тех, которые составлялись до его приезда. До 13 ноября 1937 г. начальники УГБ и милиции (городских, районных и областных подразделений) докладывали на заседании тройки вначале дела, предполагавшие приговор к высшей мере наказания — расстрелу, а затем те, по которым планировалось заключение в исправительно-трудовые лагеря. Каждый докладчик имел возможность лишь однажды на заседании тройки представить дела, подготовленные в его подразделении. В протоколах же, подписанных заместителем наркома, фиксируется совсем другой подход. Во-первых, приговоры не систематизированы: по одному районному или городскому отделу НКВД расстрельные решения перемежаются сроками заключения. Вероятно, представитель центра корректировал характер приговоров по отдельным лицам. Во-вторых, руководители структурных подразделений докладывали содержание рассматриваемых тройкой дел по нескольку раз. В частности, в протоколе № 46 от 13 ноября 1937 г. зафиксировано, что начальник областного управления милиции докладывал пять раз, Боково-Хрустальского районного отдела — четыре раза, Лисичанского, Серговского, Ворошиловского, Артемовского, Макеевского, Горловского и Краматорского городских и районных отделов НКВД — по три раза, Чистяковского, Ру-бежанского, Краснолучского, Мариупольского, Постышевского и двух транспортных отделов — дважды, и только начальники шести отделов милиции докладывали по одному разу1. Кроме того, приговоры не были систематизированы.
Можно с большой степенью уверенности предположить, что представитель руководства НКВД СССР Л. Вельский проводил, говоря современным языком, «мастер-класс по натаскиванию» руководителей подразделений в подготовке материалов для рассмотрения на заседании тройки.
Темпы «рассмотрения» дел тройкой с участием заместителя наркома внутренних дел СССР не отличались принципиально от пред
См.: Протоколы № 47-54 тройки УНКВД по Донецкой области от 14/XI — 20/XI 1937 г. // ОГА СБУ. Ф. 6. On. 1. Д. 9. Л. 92-103.
793

шествующей практики ее деятельности. Достаточно назвать затраты времени на рассмотрение дел. 13 ноября с участием замнаркома на трех заседаниях, судя по количеству протоколов, были рассмотрены 106, 204 и 90 дел. Самые простые подсчеты показывают, что если на рассмотрение одного дела затрачивать всего три минуты, то необходимо более двадцати часов непрерывной работы. Напомним, что 14 ноября тройка рассмотрела 360 дел, 15 ноября — 271 дело, 17 ноября - 159 дел, 19 ноября - 165, 20-го - 217, 21-го - 164, 22-го - 221, 23-го — 217 дел. Можно предположить, что в процессе заседания тройки лишь зачитывались краткие данные на «фигуранта» очередного дела, предлагаемая кара и проводилось голосование. Но даже в таком случае, при наличии сотен рассматривавшихся дел, невозможно выдержать такие темпы «судочинства».
Кроме того, как мы установили, за время пребывания в г. Сталино Л. Бельский единолично подписал решения так называемой двойки (то есть вместо наркома внутренних дел и Прокурора СССР), по которым были приговорены 1 337 чел., в том числе 1 203 — к расстрелу1.
Находясь в Сталино, заместитель наркома внутренних дел СССР неоднократно увеличивал лимиты областной тройки. В примечаниях к «Сведениям о лимитах и осужденных областными тройками НКВД по приказу НКВД СССР № 00447-37 года», подписанных начальником 8-го отдела УГБ НКВД УССР Л. Мунвезом 22 ноября, отмечено, что по Донецкой области с разрешения зам. наркома Вельского лимит по 1-й категории увеличен на 652 чел.2 При этом, имея ранее лимит по 1-й категории на 1 865 чел., тройка приговорила к расстрелу 2 517 чел., то есть Д. Бельский увеличил лимит именно на эту разницу — 652 человека.
В «Сведениях о лимитах и осужденных тройками НКВД по приказу № 00447-37 года. По состоянию на 22.XI.37 г.» зафиксировано, что по Донецкой области при лимите по 1-й категории на 1 865 чел. осуждены к расстрелу 2 517 чел., а при лимите по 2-й категории на 4 500 чел. были приговорены к различным срокам заключения 4 148 чел.3 Подсчеты реального количества осужденных, проведенные нами по протоколам донецкой тройки, показывают, что по состоянию на 17 ноября 1937 г. к
Подсчитано по: Протоколы Наркома внутренних дел и Прокурора СССР. № 1/Д Москва - 16/Д Москва за 16-24 ноября 1937 г. // ОГА СБУ. Ф. 6. On. 1. Д. 20. Л. 242-361.
Сведения о лимитах и осужденных областными тройками НКВД по приказу НКВД СССР № 00447-37 года // Там же. Ф. 42. Д. 32. Л. 91.
Сведения и переписка о ходе операции кулачества и т. д. за 1937 г. // Там же.
794

расстрелу были приговорены 2 508 чел., а к заключению — 4 1111. Таким образом, данные почти совпадают.
В «Справке об осужденных областными тройками НКВД с начала операции по 9/XII-37 г.» 8-го отдела УГБ НКВД УССР увеличение Л. Вельским лимита по Донецкой области уже было иным: количество планировавшихся расстрельных приговоров увеличивалось на 1 822, а направлявшихся «на перековку» в лагеря — на 1 0302. В этом документе зафиксировано, что к расстрелу уже были приговорены 3 687 чел., а к различным срокам заключения — 5 530 человек3.
Если обратить внимание на дату указанного выше документа, то становится ясным, что он составлялся к итоговому сроку, установленному приказом НКВД СССР № 00447 от 30 июля 1937 г. на выполнение «кулацкой операции».
11 декабря 1937 г. И. Леплевский телеграммой № 89183 докладывал наркому внутренних дел СССР Н. Ежову: «Сообщаю, что предоставленный Вами для Украины лимит по приказу № 00447 по 1 категории 24 150 и по 2 категории 47 800 исчерпан. Соответствии вашей телеграммой № 50194 от 11 декабря прошу дополнительно предоставить лимит для всех обл. упр. НКВД Украины по первой категории — 6 000, по второй - 10 ООО»4.
По разверстке НКВД УССР от 17 декабря 1937 г. на Донецкую область было «выделено» по 1-й категории дополнительно 1 000 человек5.
По итогам «кулацкой операции» в 1937 г. была составлена таблица, подписанная начальником 8-го отдела Л. Мунвезом, «Сведения об осужденных облтройками НКВД УССР в порядке приказа НКВД СССР № 00447». По Донецкой области плановые и итоговые данные о деятельности тройки УНКВД изложены по трем позициям: 1) по общему лимиту всего — 7 365 чел. (1-я категория — 2 865 чел., 2-я категория — 4 500 чел.); 2) по лимитам, предоставленным т. Вельским, — 5 172 чел. (1-я категория — 2 565 чел., 2-я категория — 2 607 чел.); 3) общий результат — 12 537 чел. (1-я категория — 5 430 чел., 2-я категория — 7 107 чел.)6.
Подсчитано по: Протоколы тройки УНКВД по Донецкой области от 8/VIII — 31/ХП 1937 г. // ОГА СБУ. Ф. 6. On. 1. Д. 1-14.
Справка об осужденных областными тройками НКВД с начала операции по 9/XII-37 г. (дата не указана) // Там же. Ф. 42. Д. 32. Л. 49. 3 Там же.
1 Сведения и переписка о ходе операции кулачества и т. д. за 1937 г. // Там же. Л.91.
5 Там же. Л. 109.
6 Подсчитано: Там же. Л. 50.
795

Таблица 11
Данные о результатах деятельности тройки УКНВД по Донецкой области в 1937 г.

протокола
Дата
Всего осуждено (чел.)
Расстрел (чел.)
10 лет ИТЛ (чел.)
8 лет ИТЛ (чел.)
5 лет ИТЛ (чел.)
10 лет тюрьмы (чел.)
1
2
3
4
5
6
7
8
1
8 августа
85
64
21



2
9 августа
91
68
20
3


со
10 августа
69
58
11



4
11 августа
26
21
5



5
14 августа
72
50
21


1
6
19 августа
92
70
22



7
20 августа
91
40
51



8
25 августа
96
57
39



9
26 августа
31
24
7



10
28 августа
135
62
71
1

1
11
31 августа
128
69
58


1
12
4 сентября
150
57
92
1


13
5 сентября
54
14
40



14
7 сентября
140
73
67



15
9 сентября
150

109
41


16
14 сентября
138

103
35


17
22 сентября
145
84
60
1


18
23 сентября
201

144
57


19
25 сентября
237

220
17


20
25 сентября
179
105
72
2


21
27 сентября
270

237
33


22
28 сентября
106
43
61
2


23
1 октября
189

162
27


24
1 октября
207
125
78
2

2
25
7 октября
150

127
23


Составлено по: Протоколы тройки УНКВД по Донецкой области от 8/VIII-31/ХП 1937 г. // ОГА СБУ. Ф. 6. On. 1. Д. 1-14.
796

Продолжение табл. 1
1
2
со
4
5
6
7
8
26
9 октября
184

162
20

2
27
9 октября
70
36
33
1


28
10 октября
180

154
26


29
10 октября
84
48
34
2


30
13 октября
256

230
26


31
14 октября
138

ИЗ
25


32
16 октября
103
68
35



33
17 октября
43
41
2



34
19 октября
86
57
27
2


35
20 октября
32
26
6



36
22 октября
169
89
79
1


37
25 октября
228
96
127
4

1
38
27 октября
219
109
109
1


39
28 октября
70
21
47
2


40
29 октября
94
35
56
2

1
41
3 ноября
54
27
27



42
4 ноября
144
81
59
4


43
5 ноября
47
29
17
1


44
13 ноября
106
66
37
2
1

45
13 ноября
204
133
69


2
46
13 ноября
90
74
16



47
14 ноября
359
169
177
6

7
48
15 ноября
169
101
64
4


49
15 ноября
63
31
32



50
15 ноября
39
23
12
2
2

51
17 ноября
125
41
79
4

1
52
17 ноября
34
18
15
1


53
19 ноября
165
68
92
5


54
20 ноября
217
94
114
9


55
21 ноября
164
62
94
8


56
22 ноября
221
104
106
10

1
797

Окончание табл. 1
1
2
СО
4
5
6
7
8
57
23 ноября
217
81
129
5

2
58
25 ноября
122
54
63
4

1
59
26 ноября
166
69
89
8


60
26 ноября
75
42
31
2


61
27 ноября
141
60
76
5


62
28 ноября
134
54
78
2


63
29 ноября
210
96
107
7


64
29 ноября
100
83
17



65
1 декабря
149
85
53
10

1
66
2 декабря
231
112
112
7


67
3 декабря
220
103
92
24

1
68
7 декабря
490
175
265
49

1
69
8 декабря
350
176
162
12


70
9 декабря
37
15
9
13


71
9 декабря
132
65
56
И


72
13 декабря
259
93
163
3


73
15 декабря
88
13
48
27


74
19 декабря
72
25
43
4


75
20 декабря
130
65
65



76
21 декабря
149
53
95
1


77
22 декабря
32
27
5



78
23 декабря
40
29
10
1


79
25 декабря
233
192
37
4


80
26 декабря
60
44
16



81
26 декабря
163
139
24



82
27 декабря
269
210
55
3

1
83
28 декабря
270
170
96
4


84
29 декабря
207
141
60
5

1
85
30 декабря
24
12
11
1


86
31 декабря
224
80
114
30



Итого
12 383
5 394
6 303
655
3
28
798

В августе тройка заседала 11 раз. Количество осужденных в различные дни составляло от 26 чел. (11 августа) до 134 (28 августа). Расстрельные приговоры выносились практически на всех заседаниях, а их относительная часть в общей массе решений была такой: 75,3%, 75,3%, 85,3%, 80,8%, 70,8%, 76,1%, 45,7%, 45,2%, 77,4%, 47,8 %, 53,2 % (диапазон от 45,2 % до 85,3 %). При этом средний показатель составлял 64,4 %.
В сентябре тройка вынесла почти в два раза больше приговоров, чем в августе, при равном количестве заседаний. Количество осужденных было в диапазоне от 54 чел. (5 сентября) до 270 (27 сентября). В этом месяце относительный показатель приговоров к высшей мере наказания был значительно меньше предыдущего (от 25,9 % до 58,7 %), при среднем показателе 21,2 %. В пяти протоколах расстрель-ных решений не было.
Количество заседаний тройки в октябре увеличилось более чем на треть, а количество осужденных — почти в полтора раза. Подписав 1 октября второй протокол (№ 24), донецкая тройка практически перевыполнила установленный приказом НКВД СССР № 00447 общий лимит на 79 чел., а количество приговоренных к расстрелу было превышено на 89 чел. Относительный показатель расстрельных приговоров в октябре составил 30,02 %, что соответствовало приказу № 00447 для Донецкой области1.
В ноябре 1937 г. было проведено 24 заседания тройки, а количество осужденных (по сравнению с предыдущим месяцем) увеличилось почти в полтора раза. Впервые были вынесены приговоры: «5 лет исправительно-трудовых лагерей»2. Средний показатель приговоров к высшей мере, расстрелу, составлял в ноябре 49,32 %.
В декабре 1937 г. состоялось 22 заседания тройки. Количество осужденных увеличилось по сравнению с ноябрем на 11%. Во всех протоколах последнего месяца 1937 г. выносились смертные приговоры. Их относительный показатель был выше, чем в ноябре, — 52,86 %, а абсолютное количество приговоренных к расстрелу достигло максимального показателя за весь предшествующий период «большой чистки».
В целом в 1937 г. «распределение» приговоров тройки УНКВД по Донецкой области по месяцам было таким: в августе осуждено 916 чел. (7,40 % от общего количества), в сентябре — 1 770 (14,29 %), в октябре - 2 502 (20,21 %), в ноябре - 3 366 (27,18 %), в декабре -3 829 чел. (30,92%).
Подсчитано автором по: Труд. 1992. 4 июня.
2
Отметим, что пятилетний срок заключения не предусматривался оперативным приказом НКВД СССР № 00447. См.: Там же.
799

Таблица 2
Месяцы
Количество приговоров (решений)
приговоров к расстрелу
приговоров 10 лет ИТЛ
приговоров 8 лет ИТЛ
приговоров 5 лет ИТЛ
приговоров 10 лет тюрьмы
август
916
63,65 %
35,59 %
0,43%
-
0,33%
сентябрь
1 770
21,24%
68,08 %
10,68 %

_
октябрь
2 502
30,02 %
63,19%
6,55%

0,24%
ноябрь
3 366
49,32 %
47,53 %
2,64%
0,09 %
0,42%
декабрь
3 829
52,86 %
41,55%
5,46 %
-
0,13%
Итого
12 383
43,56 %
50,90 %
5,29%
0,02%
0,23%
Таким образом, наибольший процент приговоров к расстрелу среди осужденных тройкой УНКВД Донецкой области в 1937 г. приходился на август — более двух третей осужденных. В следующем месяце этот показатель уменьшился более чем в три раза. Но с октября процент осужденных тройкой к расстрелу начинает повышаться, достигнув в декабре почти 53 %.
Общий итог деятельности тройки в 1937 г. (август-декабрь) превысил первоначальный показатель, определенный приказом № 00447, более чем в 4 раза, а по количеству приговоренных к расстрелу — почти в 5,5 раза.
Таблица 3"
Сводные данные об изменениях лимитов тройке УНКВД по Донецкой области в 1937 г.
№№ п/п
Лимит по 1-й
категории (изменения) / промежуточный итог
Лимит по 2-й категории (изменения) / промежуточный итог
Суммарный лимит / промежуточный итог
Кем изменен лимит, дата
Источник информации
1
2
3
4
5
6
1
1 000 чел.
3 000 чел.
4 000 чел.
оперативный приказ № 00447 30.07.1937 г.
Труд. 1992. 4 июня
2
+ 800 чел.


данные отсутствуют
отсутствует
3
+500 чел.
всего 2 300 чел.
+ 1 500 чел.
всего 4 500 чел.
6 800 чел.
И. Леплевский 21.10.1937 г.
ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 32. Л. 69
Составлено автором на основании данных табл. 1. 2 Составлено автором.
800
Изменения в соотношениях приговоров (решений) тройки УНКВД по Донецкой области в 1937 г.

Окончание табл. 3
1
2
3
4
5
6
4
- 435 чел. 1 865 чел
4 500 чел.
6 365 чел.
Л. Вельский 13.11.1937 г.
Там же. Л. 82
5
+2 565 чел. 4 430 чел.
+2 607 чел. 7 107 чел.
+5 172 чел. 11 537 чел.
Л. Вельский ноябрь 1937 г.
Там же. Л. 50
6
+ 1 ООО чел. 5 430 чел.
7 107 чел.
2 537 чел.
данные отсутствуют 17.12.1937 г.
Там же. Л. 103

5 394 чел.
6 989 чел.
12 383 чел.

Подсчитано автором по протоколам тройки: Там же. Ф. 6. On. 1. Д. 1-14.

5 430 чел.
7 107 чел.
12 537 чел.
Сводная таблица, подписанная Л. Мунвезом, январь 1938 г.
Там же. Ф. 42. Д. 32. Л. 50
Таким образом, в «Сведениях...» 8-го отдела УГБ НКВД УССР, составленных в январе 1938 г., количество приговоренных к расстрелу на 157 чел. больше данных, полученных нами по пересчету протоколов, а приговоренных к различным срокам заключения больше на 126 чел. (разница составляет 2-3 процента).
Здесь вряд ли нужно говорить о традиционных приписках советской системы. Причины, по нашему предположению, заключаются в спешке, с которой готовились отчеты. Об этом свидетельствуют сами протоколы, в которых нередко порядковый номер последнего рассмотренного дела больше или меньше общего количества осужденных. Многие протоколы печатались несколькими машинистками, что приводило к ошибкам в нумерации. Несколько протоколов вообще не имеют внутренней нумерации рассмотренных дел. Отметим, что пересчет количества дел по протоколам проводился нами трижды, — результаты остались неизменными. Их-то мы и использовали как один из документальных источников данной работы.
25 января 1938 г. И. Леплевский был освобожден от выполнения обязанностей наркома внутренних дел УССР. Новым наркомом назначили А. Успенского1.
31 января 1938 г. Политбюро ЦК ВКП(б) рассмотрело вопрос «Об антисоветских элементах». Было принято решение «принять
Петров Н. В., Скоркин К. В. Кто руководил НКВД. С. 270, 417.
801

предложение НКВД СССР об утверждении дополнительного количества бывших кулаков, уголовников и активного антисоветского элемента по таким областям и республикам: [...] Украинская ССР — 6 ООО человек по 1-й категории»1.
Деятельность донецкой тройки возобновляется только в феврале. Было составлено четыре протокола. Они датируются 7, 27, 28 (два протокола) февраля и 2 марта. Протоколы 7 февраля и один 28 февраля продолжали нумерацию 1937 г., а три протокола номеров не имели.
17 февраля 1938 г. А. Успенский обратился к Н. Ежову с рапортом такого содержания: «Прошу Вашей санкции на создание при НКВД УССР судебной тройки под моим председательством (с заменой тов. Радзивиловским) в составе: тов. Бурмистенко (2-го секретаря ЦК КП(б)У) и и. о. Прокурора УССР тов. Яченина. Для рассмотрения дел на этой тройке прошу разрешить лимит по 1-й категории в количестве 15 ООО»2.
Данными о деятельности этой тройки мы не располагаем. Можем лишь предположить, что предполагавшийся лимит был распределен между областными тройками.
Согласно докладной записке исполняющего обязанности начальника 8-го отдела УГБ НКВД УССР А. Назаренко на имя наркома А. Успенского новый лимит по 1-й категории для Донецкой области составлял 3 300 чел. По состоянию на 19 апреля 1938 г. было осуждено 885 чел., оставалось 2 415 чел.3 Указанные цифры соответствуют суммарным данным протоколов донецкой тройки: с 7 февраля по 15 апреля 1938 г. включительно было осуждено 886 человек4.
Как показывают подсчеты по протоколам тройки, в период с 1 апреля по 9 мая 1938 г. включительно было осуждено 2 419 чел., что примерно соответствует оставшемуся лимиту (2 415 чел.). То есть можно предположить, что обращение в НКВД УССР с просьбой увеличить лимит должно было произойти несколько раньше.
1 См.: Встречные планы по уничтожению собственного народа // Московские новости. 1992. № 25.
о
Цит. по: Ковтун Г. К., Войналович В. А., Данилюк Ю. 3. MacoBi незаконш penpecii 20-х — початку 50-х роюв на Полтавщиш // Реабиптоваш icTopieio. Кшв; Полтава, 1992. С. 40.
3 Сведения о количестве осужденных областными тройками НКВД УССР на 19 апреля 1938 г. (дата документа - 19 апреля 1938 г.) // ОГА СБУ. Ф. 16. Оп. 31. Д. 105. Л. 107.
4 Подсчитано автором по протоколам тройки.
802

Таблица 41
Данные о результатах деятельности тройки УНКВД по Донецкой области в 1938 г.
протоколов
Дата
Всего рассмотрено дел на (чел.)
Расстрел (чел.)
10 лет лагерей (чел.)
Направить в Особое совещание (чел.)
Направить в суд (чел.)
Направить в общую тройку на админ. высылку (чел.)
Доследовать (чел.)
Освободить (чел.)
87
7 февраля
51
45
-
3
-
-
3
-
без №
27 февраля
7
-
-
4
-
-
-
3
88
28 февраля
74
65
-
-
1
8
-
-
без №
28 февраля
1
-
-
-

-
-
1
без №
2 марта
1
-
-
-
-
-
-
1
1
9 апреля
179
179
-
-
-
-
-
-
2
9 апреля
101
101
-
-
-
-
-
-
3
15 апреля
308
308
-
-
-
-
-
-
4
15 апреля
190
188
2
-
-
-
-
-
5
19 апреля
383
383
-
-

-
-
-
6
21 апреля
137
137
-
-
-
-
-
-
7
23 апреля
403
403
-
-
-
-
-
-
8
26 апреля
5732
573
-
-
-
-
-
-
9
29 апреля
320
320
-

-
-
-
-
10
4 мая
421
421
-
-
-
-
-
-
11
9 мая
182
182
-
-
-
-
-
-

Итого
3 331
3 305
2
7
1
8
3
5
В январе 1938 г. заседания тройки УНКВД Донецкой области не проводились.
1 Составлено по: Протоколы тройки УНКВД по Донецкой области № 87 (от 7/II 1938 г.); без номера (от 27/И 1938 г.); № 88 (от 28/Н 1938 г.); без номера (от 28/II 1938 г.); без номера (от 2/Ш 1938 г.); № 1-11 (от 9/1V, 9/1V, 15/IV, 15/IV, 19/IV,21/IV, 23/IV, 26/IV, 29/IV, 4/V, 9/V 1938 г.) // ОГА СБУ. Ф. 6. On. 1. Д. 63, 64, 68, 78; АВХД
УСБУ в ДО. Т. 1; Т. 2; Т. 3 (18); Д. 410.
о
В протоколе № 8 от 26 апреля пропущен Мандрык Гавриил Ильич, приговоренный к расстрелу // АВХД УСБУ в Л О. Ф. 51. Оп. 3. Пор. № 7. Л. б/н - об.
803

Первое ее заседание в 1938 г. состоялось 7 февраля: были приговорены к расстрелу 45 чел. Кроме того, приняли решение о направлении трех дел для рассмотрения Особым совещанием НКВД СССР и три дела возвратили в подразделения УГБ для доследования.
26 февраля 1938 г. начальник УНКВД Донецкой области (председатель тройки) Д. И. Соколинский был назначен на такую же должность в Челябинскую область1. В этот же день начальником УНКВД Донецкой области назначили П. В. Чистова, бывшего до этого начальником УНКВД Челябинской области2. Руководство провело своеобразную рокировку кадров. 28 февраля состоялось второе в 1938 г. заседание донецкой тройки: рассматривались дела, представленные органами милиции.
27 февраля, 28 февраля и 2 марта 1938 г. были составлены протоколы тройки (без номеров), согласно которым пятерых осужденных 24, 25 и 26 декабря 1937 г., на основании поступивших новых фактов и в связи с проведенным расследованием, освободили от наказания (8 и 10 лет ИТЛ) и дела на четверых отправили для рассмотрения Особым совещанием при НКВД СССР3.
10 марта 1938 г. Политбюро ЦК ВКП(б), по просьбе Донецкого обкома партии, принимает решение о продолжении работы областной тройки, новым членом которой был утвержден исполняющий обязанности секретаря областного комитета КП(б)У И. М. Пиндюр4. Однако приступить к исполнению новых обязанностей он не смог, поскольку 8 апреля 1938 г. был арестован и обвинен как участник правотроцкистской организации, в которую якобы был завербован еще в 1931 г.5 29 августа 1938 г. Военная коллегия Верховного суда СССР в Москве приговорила И. Пин-дюра к расстрелу6.
Протоколы тройки УНКВД по Донецкой области под председательством нового начальники УНКВД по Донецкой области П. Чистова получили новую нумерацию; два первых ее заседания состоялись 9 апреля.
В апреле 1938 г. было проведено девять заседаний донецкой тройки. Максимальное количество осужденных — 573 чел. (26 апреля), минимальное — 137 чел. (21 апреля). На проведение этих заседаний, с затратой времени на одного человека по 3 минуты, требовалось от 7 до 29 часов. Всех приговорили к расстрелу.
1 См.: Петров Н. В., Скоркин К. В. Кто руководил НКВД. С. 385.
2 Там же. С. 436.
3 ОГА СБУ. Ф. 6. On. 1. Д. 78. Л. 1-3.
4 Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Вопрос Донецкого обкома» от 10 марта 1938 г. // РГАНИ. Ф. 89. Оп. 73. Д. 130. Л. 1.
5 Архивно-следственное дело Пиндюра И. М. (номер регистрации 1938 г. — 18509) // АВХД УСБУ в ДО. Д. 5683-2ф. Л. 143.
6 Там же. Л. 148об.-149.
804

На двух майских заседаниях осудили 603 чел., всех — к расстрелу (4 мая — 421 чел., 9 мая — 182 чел.).
В это время в ход событий вмешались внешние обстоятельства. 3 июня 1938 г. указом Президиума Верховного Совета СССР Донецкая область была разделена на Сталинскую и Ворошиловградскую1. Вновь созданная тройка УНКВД по Сталинской области вначале «обслуживала» и соседнюю Ворошиловградскую область.
Таблица 5Л
Данные о результатах деятельности тройки УНКВД по Сталинской области в 1938 г.
№ протокола
Дата
Всего рассмотрено дел (на чел.)
Расстрел (чел.)
1
3 июля
156
156
2
27 августа
106
106
3
28 августа
210
210
4
3 сентября
199
199
5
7 сентября
98
98
6
11 сентября
138
138
7
16 сентября
195
195

Итого
1 102
1 102
Всего тройка УНКВД по Сталинской области провела семь заседаний: одно — в июле, два — в августе и четыре — в сентябре.
На июльском заседании (3 июля, протокол № 1) были рассмотрены дела 156 чел., всех приговорили к расстрелу.
В августе состоялось два заседания тройки (27 и 28 числа), рассмотрены дела соответственно 106 и 210 чел., всех приговорили к расстрелу.
На четырех заседаниях в сентябре 1938 г. тройка осудила 629 чел., всех — к расстрелу.
За период функционирования тройки УНКВД по Сталинской области в 1938 г. были рассмотрены дела 1 102 чел., всех приговорили к расстрелу.
1 Социалистический Донбасс. 1938. 4 июня.
2 Составлено по: Протокол № 1 заседания тройки УНКВД по Сталинской области от 3 июля 1938 г.; Протокол № 2 заседания тройки УНКВД по Сталинской области от 27 августа 1938 г.; Протокол № 3 заседания тройки УНКВД по Сталинской области от 28 августа 1938 г. // ОГА СБУ. Ф. 1. On. 1. Д. 60, 61, 62; Протоколы № 4-7 заседания тройки УНКВД по Сталинской области (от 3 сентября, 7 сентября, 11 сентября, 16 сентября 1938 г.; приводятся данные только по Сталинской области) // АВХД в ДО. Т. 1 (55); Т. 2 (56); Т. 3 (18); Д. 406, 407.
805

Таблица 6
Данные о результатах деятельности тройки по Ворошиловградской области в 1938 г.
№ протокола
Дата
Всего рассмотрено дел (на чел.)
Расстрел (чел.)
1
9 сентября
131
131
2
10 сентября
123
123
3
10 сентября
40
40
4
10 сентября
87
87
5
13 сентября
124
124
6
14 сентября
106
106
7
15 сентября
229
229
8
17 сентября
133
133
9
20 сентября
136
136
10
27 сентября
117
117

Итого
1 226
1 226
Тройка УНКВД по Ворошиловградской области функционировала с 9 по 27 сентября 1938 г. Было проведено десять заседаний, осуждено 1 226 чел., все — к расстрелу.
Всего в 1938 г. тройками УНКВД в украинском Донбассе были рассмотрены дела 5 659 чел., из них 5 633 чел. (99,54 %) были приговорены к расстрелу, 2 чел. — к 10 годам исправительно-трудовых лагерей (0,18 %), освобождены — 5 чел. (0,09 %). Дела на остальных 19 чел. были отправлены на доследование или в другие органы.
В общей сложности тройками УНКВД по Донецкой (Сталинской и Ворошиловградской) области в 1937-1938 гг. по «кулацкой операции» были рассмотрены дела на 18 042 чел., из них были осуждены 18 018 чел.: 11 027 чел. (61,20 %) - к расстрелу, 6 991 (38,8 %) - к различным срокам заключения в лагеря и тюрьмы. Дела на 24 чел. были отправлены на доследование, а также на рассмотрение в другие судебные органы. Пять человек были освобождены от наказания тройкой УНКВД по Донецкой области.
Составлено по: Протоколы №1,2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 заседания Особой тройки при УНКВД Ворошиловградской области (от 9 сент., 10 сент., 10 сент., 10 сент., 13 сент., 14 сент., 15 сент., 17 сент., 20 сент., 27 сент. 1938 г.) // АВХД в ЛО. Ф. 51. Оп. 4. Д. 1.
806

Динамика вынесения приговоров в 1937-1938 гг.
♦ осуждено
Из диаграммы-графика видно, что «пики» осуждений тройкой приходились на декабрь 1937 г. (3 829 чел.), апрель 1938 г. (2 592 чел.) и сентябрь 1938 г. (1 856 чел.). С августа по декабрь 1937 г. и с марта по апрель 1938 г. фиксируется резкое возрастание количества осужденных тройкой. Значительное уменьшение количества приговоров было в январе-марте 1938 г. В январе, марте и июне 1938 г. заседаний тройки не было. В июле и августе 1938 г., как говорится, «подчищали хвосты», а сентябрь 1938 г. расставил точки над
Таблица 7
Распределение приговоров по периодам деятельности троек УНКВД в Донецкой, Сталинской и Ворошиловградской областях в 1937-1938 гг.
№ п/п
Периоды деятельности троек
Осуждено (чел.)
% от общего количества
1
8 августа 1937 г. - 28 февраля 1938 г. (тройка УНКВД по Донецкой области)
12 493
69,33 %
2
9 апреля — 9 мая 1938 г.
(тройка УНКВД по Донецкой области)
3 197
17,74 %
3
3 июля — 16 сентября 1938 г.
(тройка УНКВД по Сталинской области)
1 102
6,13%
4
9-27 сентября 1938 г.
(тройка УНКВД
по Ворошиловградской области)
1 226
6,80 %
Итого
18 018
100%
807

То есть более двух третей осужденных по приказу НКВД СССР № 00447 в украинском Донбассе приходится на период деятельности тройки УНКВД под председательством Д. И. Соколинского. В 1938 г. (апрель-май) более половины приговоров «проходили» по протоколам тройки УНКВД по Донецкой области (председатель П. В. Чистов), а решениями троек УНКВД по Сталинской (председатель П. В. Чистов) и Ворошиловградской (председатель Г. И. Коркунов) областям приговоры были вынесены в отношении примерно равного количества людей.
3. «Кулацкая операция» в Донбассе
в контексте общеукраинской статистики
По нашим подсчетам, за период «большой чистки» 1937-1938 гг. органами НКВД в украинском Донбассе по всем операциям было репрессировано 38 310 чел., из них 25 381 чел. — в Донецкой (Сталинской) области и 12 929 — в Луганской (Ворошиловградской)1. Таким образом, «вклад» областной тройки (троек) в ходе реализации «кулацкой операции» составил 47,03 % от общего количества жертв репрессий в Украине.
Проводя количественное исследование по «кулацкой операции», мы вынуждены констатировать факт расхождений в ряде документов.
Например, согласно « Сведениям об осужденных областными тройками НКВД УССР за время с начала операции по 3 января 1938 г.»2 общее количество таковых составляло 82 752 чел.3 В «Справке о национальном составе репрессированных органами НКВД УССР по польской, немецкой, румынской, латвийской и кулацкой операции», подписанной начальником учетно-статистического отдела НКВД УССР Л. Мунвезом (занимал эту должность с 1 ноября 1937 г.), речь идет о 83 122 чел., репрессированных в рамках «кулацкой операции»4. Разница составляет 370 человек.
В «Сведениях о количестве арестованных по УССР, включая данные областей, за время с 1 января 1937 г. по 1 января 1938 г.», подписанных начальником учетно-статистического отдела НКВД УССР
1 Подсчитано по: Реабштоваш icTopieio: У 27 т. Донецька область. Кн. 1. Донецьк, 2004. С. 49; Реабштоваш icTopiera. Луганська обл. Кн. 1. Луганськ, 2004. С. 12.
2 Речь шла о выполнении приказа НКВД СССР № 00447.
3 Сведения об осужденных областными тройками НКВД УССР за время с начала операции по 3 января 1938 г. (дата документа не указана) // ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 33. Л. 91.
4 Справка о национальном составе репрессированнных органами НКВД УССР по польской, немецкой, румынской, латвийской и «кулацкой» операции (28 января 1938г.)//Тамже. Ф. 16. Оп.31.Д. 105. Л. 28.
808

А. Назаренко (выполнял эти обязанности с 4 апреля 1938 г.), указано количество арестованных «в порядке приказа № 00447» бывших кулаков — 41 758, уголовников — 11 194, прочего контрреволюционного элемента — 24 861 (суммарно — 77 813 чел.)1, а тройками по УССР, как мы уже указывали, было осуждено 83 122 чел. (или 82 752 чел.). Таким образом, количество осужденных превышало количество арестованных на 5 309 или на 4 (939 человек.
В «Сведениях о количестве осужденных по У ССР, включая данные областей, за время с 1.1. по 31.12.1937 г.», подписанных тем же А. Назаренко, за указанный период по Украине были осуждены «в порядке приказа № 00447» бывших кулаков — 38 687, уголовников — 10 581, прочего контрреволюционного элемента — 26 390 человек2.
Начальник УНКВД по Донецкой области Д. И. Соколинский в «Докладной записке об оперативно-следственной работе за период с 1.VI-37 по 10.1.1938 г.» на имя наркома внутренних дел СССР H. Ежова и наркома внутренних дел УССР И. Леплевского 12 января 1938 г. сообщал, что по Донецкой области с 1 июня 1937 г. по 10 января 1938 г. было репрессировано (вероятно — арестовано. — В. Н.) 27 475 чел., из них 10 722 — по «кулацкой операции». Осуждено за тот же срок 19 483 чел., в том числе по «кулацкой операции» — 10 160, из них 1 339 чел. — по контрреволюционным организациям и 1 800 чел. — но групповым делам3.
Эти данные не совпадают с результатами наших подсчетов по протоколам тройки, а именно по количеству осужденных меньше на 2 223 человека.
В «Сведениях о количестве арестованных по УНКВД Сталинской области за время с 1.1.37 по 1.1.38 г.»4 приведены такие данные: в порядке приказа № 00447 арестовано 4 770 бывших кулаков, 2 065 уголовников и 4 001 прочего контрреволюционного элемента5. За этот же период времени было осуждено по «кулацкой операции» 4 726 бывших кулаков, 2 065 уголовников, 4 335 прочего контрреволюционного элемента, всего — 11 126 чел.6 Это, согласно подсчетам по про
Сведения о количестве арестованных по УССР, включая данные областей, за время с 1 января 1937 г. по 1 января 1938 г. (дата не указана) // ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 32. Л. 9. 9
Сведения о количестве осужденных по УССР, включая данные областей, за время с 1.1. по 31.12.1937 г. (дата не указана) //Там же. Л. 10.
3 Докладная записка об оперативно-следственной работе за период с 1.VI-37 по 10.1.1938 г. (12/1 1938г.)//Там же. Ф. 16. Оп. 30. Д.65. Л. 311-312.
4 Очевидно, документ составлялся позже указанных дат, так как область стала называться Сталинской только после 3 июня 1938 г.
5 Сведения о количестве арестованных по УНКВД Сталинской области за время с 1.1.37 по 1.1.38 г. (дата не указана) // ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 32. Л. 233.
6 Сведения о количестве осужденных по УНКВД Сталинской области за время с 1 января 1937 по 31 декабря 1937 г. // Там же. Д. 31. Л. 183.
809

токолам, меньше количества осужденных тройкой на 1 257 чел., но больше данных, приведенных в докладной записке, на 966 человек.
По архивным документам за период с 1 января по 1 июля 1938 г. по Украине было арестовано 88 966 чел., из них «в порядке приказа № 00447» бывших кулаков — 10 379, уголовников — 1 586, прочего контрреволюционного элемента — 21 856, всего — 33 821 чел.1 Тройки в областях по «кулацкой операции» осудили 10 712 бывших кулаков, 1 074 уголовника и 22 043 прочего контрреволюционного элемента2.
В Сталинской области в первом полугодии 1938 г. было арестовано 10 104 чел., в том числе в «порядке приказа № 00447» бывших кулаков — 1 247, уголовников — 37, прочего контрреволюционного элемента — 1 3763, всего — 2 660 человек.
Областная тройка осудила 1 633 бывших кулака, 37 уголовников, 1 610 прочего контрреволюционного элемента, то есть 3 280 человек4.
Согласно протокольным подсчетам, за этот период тройка УНКВД по Донецкой области вынесла приговоры в отношении 3 307 чел., то есть разница составляет 27 человек.
Во втором полугодии 1938 г. по всей Украине было арестовано 17 071 чел., осуждено 3 862 чел.5 Данные о количестве арестованных и осужденных тройками по областям УССР за этот период в фондах ОГА СБУ нами не обнаружены.
Напомним, что в «рамках большой чистки» решения и приговоры выносили также областные «особые» тройки и так называемая «двойка НКВД и Прокурора СССР» — по «национальным операциям»; Военная коллегия Верховного суда СССР — по делам о военно-фашистском заговоре, государственной измене, шпионаже; Особое совещание НКВД СССР — по делам членов семей изменников Родины; а также военные трибуналы округов, трибуналы войск НКВД, линейные на транспорте и областные суды.
1 Сведения о количестве арестованных по НКВД УССР (включая данные областей) за время с 1.1.38 по 1.7.38 // ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 35. Л. 15.
2 Сведения о количестве осужденных по НКВД УССР с включением данных по областям за время с 1.1.38 по 1.7.38 // Там же. Л. 14.
3 Сведения о количестве арестованных по УНКВД Сталинской области за время с 1 января 1938 г. по 1 июля 1938 г. // Там же. Д. 32. Л. 238.
4 Сведения о количестве осужденных по УНКВД Сталинской области за время с 1.1.38 по 1.7.38 // Там же. Л. 239.
5 Документы без названия. Начинаются текстами: «За 2-е полугодие 1938 г. всего арестовано 17 071 чел.», «Всего арестовано за 2-е полугодие 1938 г. 17 071 чел.» и «Аресты за 2-е полугодие 1938 года по месяцам (выборка делалась по имеющимся в делах 1938 г. сведениям)» (Документы составлены в 1964 г. и подписаны начальником 1-го отделения Учетно-архивного отдела КГБ при Совете министров УССР Фроловым.) См.: Там же. Д. 35а. Л. 6-9.
810

Масштабы результатов деятельности троек УНКВД в украинском Донбассе можно реально представить путем сравнения с результатами работы троек в других областях УССР.
Таблица 8
Количество осужденных областными тройками УНКВД в 1937 г.

п/п
Области
Осуждено тройкой (чел.)
% от общего количества по УССР
1
Донецкая
12 221
14,77 %
2
Киевская
11800
14,26%
со
Харьковская
9 850
11,90%
4
Одесская
9 650
11,66%
5
Днепропетровская
8 350
10,09 %
6
Винницкая
8 200
9,91%
7
Черниговская
5 150
6,22%
8
Житомирская
4 325
5,23%
9
Николаевская
3 856
4,66%
10
Каменец- Подо льская
3 650
4,41 %
11
Полтавская
3 400
4,11 %
12
Молдавская АССР
2 300
2,78%

Всего по УССР
82 752
100%
В отчете, подписанном начальником учетно-статистического отдела НКВД УССР А. Назаренко, общее количество осужденных в порядке приказа № 00447 за время с 1 января 1937 г. по 31 декабря 1938 г. составляло 75 658 чел.2, то есть разница с данными приведенными выше — 7 094 человека.
В первой половине 1938 г. по УССР областными тройками было осуждено 36 393 чел.3, а во второй половине 1938 г. — 3 862 человека.4
Подсчитано по: Сведения об осужденных областными тройками НКВД УССР за время с начала операции по 3 января 1938 г. (дата не указана) // ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 35. Л. 234.
811
4 Там же. Л. 9-9 об.

Суммированием приведенных выше данных получаем общее количество осужденных по «кулацкой операции» в двух вариантах: 123 007 чел. и 115 913 чел. (разница составляет 7 094 чел.).
Данные по украинскому Донбассу выглядят следующим образом. В 1937 г. тройкой было осуждено 11 126 чел.1, в первом полугодии 1938 г. — 3 2802 и во втором полугодии — 2 328 чел.3 Всего за 1937— 1938 гг. — 16 734 чел. По протоколам же троек общее количество осужденных составляло 18 018 чел. (разница — 1 284 чел.).
Причины таких расхождений, по нашему мнению, нужно искать в несовершенстве статистической отчетности в областных управлениях НКВД или в самом аппарате Наркомата внутренних дел.
Для сравнения мы взяли данные всесоюзной переписи 1937 г., используя в качестве сравнительных данных только один из приведенных выше вариантов.
Таблица 9
Соотношение количества населения и осужденных тройками по «кулацкой операции» в областях УССР в 1937 г.*
№ п/п
Области
Количество населения
Осуждено тройкой (чел.)
Приходилось репрессированных на 1 000 населения
1
2
3
4
5
1
Донецкая
4 578 669
12 221
0,37**
2
Киевская
5 098 241
11 800
0,43
3
Харьковская
5 053 431
9 850
0,51
4
Одесская
2 925 399
9 650
0,30
5
Днепропетровская
3 721 228
8 350
0,45
6
Винницкая
3 918 736
8 200
0,48
7
Черниговская
2 522 371
5 150
0,49
8
Житомирская

4 325

9
Николаевская

3 856

4 Всесоюзная перепись населения 1937 г. Краткие итоги. М., 1991. С. 58-59. 812

Окончание табл. 9
1
2
3
4
5
10
Каменец- Подольская

3 650

11
Полтавская

3 400

12
Молдавская АССР
569 534
2 300
0,25

Всего по УССР
28 387 609
82 752
0,34
* Житомирская, Николаевская, Каменец-Подольская и Полтавская области были образованы в сентябре 1937 г., данные о численности их населения в кратких итогах всесоюзной переписи 1937 г. отсутствуют.
** Если считать верными данные о количестве осужденных в Донецкой области — 11 126 чел., то указанный показатель будет составлять 0,24 чел. на 1 000 населения.
Из данных таблицы видно, что показатель количества осужденных областными тройками в украинском Донбассе в ходе «кулацкой операции», приходящегося на 1 000 населения, примерно равен общереспубликанскому. Если учесть, что отсутствуют данные о населении новых областей, созданных в сентябре 1937 г. за счет разделения существовавших областей, то можно предполагать, что указанный показатель по украинскому Донбассу будет значительно выше общеукраинского.
4. Активность структурных подразделений НКВД
Материалы для рассмотрения на заседание тройки представлялись: 1) отделами УГБ областного Управления НКВД, 2) территориальными подразделениями УГБ УНКВД, 3) транспортными структурами (ДТО ГУГБ) на железной дороге, 4) органами милиции, 5) структурами мест заключения.
Статистика репрессий в этом ракурсе имеет такой вид.
Таблица 10
Показатели отделов УНКВД за 1937-1938 гг.
Подразделения
Всего представлено на тройку (чел.)
Осуждено к расстрелу (чел.)
Осуждено к 10 годам ИТЛ (чел.)
Осуждено к 8 годам
итл
(чел.)
Осуждено к 5 годам
итл
(чел.)
Осуждено к 10 годам тюрьмы (чел.)
1
2
3
4
5
6
7
4 отдел
560
399
145
15
-
1
Подсчитано по протоколам троек УНКВД по Донецкой, Сталинской и Ворошиловградской областям: ОГА СБУ. Ф. 6. On. 1. Д. 1-14; АВХД УСБУ в ДО. Д. 406, 407, 408, 410; АВХД УСБУ в ЛО. Ф. 51. Оп. 4. Д. 1.
813

Окончание табл. 10
1
2
со
4
5
6
7
3 отдел
310
182
92
36
-
-
все отделы УНКВД по Ворошиловградской области*
200
200




6 отдел
125
73
52
-

_
8 отдел
81
81

-
......
_
отдел мест заключения (ОМЗ)
51
29
10
12


5 отдел
43
37
3
3
-
-
11 отдел
со
27
4
-
-
-
9 отдел
11
И
-
-
-
-
7 отдел
8
8

-
-
-
Итого
1420
1047
306
66
-
1
О/О/ /О/о
100%
73,73 %
21,55%
4,65%
-
0,07%
* В протоколах по УНКВД Ворошиловградской области нет разбивки данных отделам.
Из таблицы видно, что 4-й отдел УГБ УНКВД (секретно-политический) представил на тройку почти 48 % дел по этой группе. Часть представлений, сделанных контрразведывательным отделом (КРО, 3-й отдел УГБ), составляла почти 22 %, 6-м отделом (транспорта и связи) — 8,8 %. Относительно небольшое число дел, подготовленных 6-м отделом, можно, вероятно, объяснить последующей реорганизацией — созданием ДТО ГУГБ на железных дорогах. Это относится и к 11-му отделу, созданному И июля 1937 г. как отдел водного транспорта, шоссейных дорог и связи1.
Всего по представлениям областных подразделений УГБ Управления НКВД было осуждено 1 420 чел., 7,8 %: примерно каждый четырнадцатый из репрессированных решением тройки.
См.: Петров Н. В., Скоркин К. В. Кто руководил НКВД. С. 20-21.
814

Таблица 11
Показатели территориальных подразделений УГБ УНКВД
Подразделения УГБ
Всего представлено на тройку (чел.)
Осуждено
к расстрелу (чел.)
к 10 годам итл (чел.)
к8 годам ИТЛ (чел.)
к5 годам
итл
(чел.)
к 10 годам тюрьмы (чел.)
1
2
3
4
5
6
7
Окружные отделы
Старобельский О О
696
395
254
47


Межрайследгруппы
не указано
1674
1675




не указано
828
828




Серговская
235
235




Старобельская
169
169




Краснолучская
144
144




Ворошиловградская
64
64




Ворошиловградского УНКВД
27
27




Краснодонская
8
8




Всего
по межрайследгруппам
3 149
3 149




Городские отделы
Ворошиловградский
809
428
347
33

1
Макеевский
745
304
408
25

8
Рубежанский
738
350
374
14


Мариупольский
671
418
223
28

2
Константиновский
616
357
239
18

2
Дзержинский
550
253
276
21


Краматорский
549
299
233
17


Ворошиловский
472
250
212
9

1
Орджоникидзенский
398
179
190
28

1
Краснолучский
367
136
205
24

2
Чистяковский
367
114
240
13


Подсчитано по протоколам троек УНКВД по Донецкой, Сталинской и Ворошиловградской областям: ОГА СБУ. Ф. 6. On. 1. Д. 1-14; АВХД УСБУ в ДО. Д. 406, 407, 408, 410; АВХД УСБУ в ЛО. Ф. 51. Оп. 4. Д. 1.
815

Продолжение табл. 11
1
2
оо
4
5
6
7
Горловский
358
122
204
16


Серговский
345
153
176
16


Артемовский
301
115
171
13

2
Всего
по городским отделам
7 286
3 478
3 498
291

19
Районные отделы
Лисичанский
658
500
146
10

2
Краснодонский
272
159
100
13


Снежнянский
256
170
82
4


Славянский
237
92
125
20


Амвросиевский
232
107
108
17


Харцызский
182
78
92
12


Кагановический
160
101
53
6


Постышевский
126
43
78
2


Ровенецкий
123
43
78
2


Болыпеянисольский
118
61
53
4


Буденновский
117
64
47
6


Старокаранский
100
20
76
4


Краснолиманский
98
32
63
3


Старокерменчикский
82
33
46
3


Славянский
75
75




Ольгинский
70
25
44
1


Боково-Антрацитовский
115
82
30
3


Волновахский
62
28
31
3


Тельмановский
61
15
43
3


Старобешевский
52
30
21
1


Марьинский
49
14
27
8


Добропольский
47
21
25
1


Боковский
35
11
24



Александровский
26
8
17
1


Володарский
17
1
13
3


Сватовский
12
8
4



Покровский
8
2
6



Беловодский
3
1
2



816

Окончание табл. 11
1
2
3
4
5
6
7
Мостовский
3

2
1


Свердловский
1
1




Лозо-Александровский
1

1



Нижне- Дуванский
1

1



не указано
2
2




Всего
по районным отделам
3 401
1827
1431
141

2
Активность территориальных подразделений УГБ проявлялась в значительном количественном диапазоне дел, представленных на рассмотрение тройки. Наибольшее их число было подготовлено четырьмя межрайонными следственными группами, созданными в 1938 г., — на 3 149 чел. (22,76 % от общего количества по этой группе).
Здесь необходимо отметить, что создание межрайонных следственных групп планировалось на Украине еще до начала «кулацкой операции» по «1 категории». Так, пунктом 7 предусматривалось: «Все арестованные находятся в тюрьмах, согласно прилагаемого списка, в местах организации межрайгрупп»1. Далее в документе указывалось: «п. 9. Учитывая значительные территории, охватываемые областями, и затруднения непосредственной связи со всеми районами, в бывших окружных центрах и др. пунктах, куда тяготеет ряд районов, за 5 дней до операции организовать оперативные группы, согласно прилагаемым дислокациям»2. В п. 10 было записано: «Меж-райследгруппы возглавляются ответственными представителями Облуправления или начальником соответствующего горрайотделе-ния или Окротдела по месту организации группы, по усмотрению Нач. Облуправления»3. Далее определялось, что аресты должны были санкционироваться начальниками межрайгоргрупп на основании материалов дела и согласовываться с прокурором4. Разработанным НКВД УССР планом предусматривалось создание 45 меж-райгорследгрупп, в том числе пяти в Донецкой области. Местами их дислокации определялись города Сталино, Мариуполь, Артемовск, Ворошиловград и Старобельск5.
817

Первые дела на рассмотрение тройки УНКВД по Донецкой области межрайонная следственная группа представила 9 апреля 1938 г.: 143 дела на участников контрреволюционной повстанческой организации, «заложенной агентурой Российского общевоинского союза». Это был первый протокол тройки УНКВД нового состава — П. В. Чистов, А. С. Щербаков и Р. А. Руденко1.
Сегодня реально оценить результаты деятельности каждой меж-райследгруппы очень сложно, поскольку если в первых протоколах тройки указывалось, кто из руководителей представляет каждое дело на заседании тройки, то уже через несколько дней из-за, по нашему мнению, явной перегруженности технического аппарата УНКВД такие данные из протоколов исчезают. Оценить деятельность каждой такой группы возможно лишь путем изучения архивно-следственных дел, что требует значительного времени, поскольку дел таких около 3 200.
Наиболее достоверно известно о деятельности межрайследгрупп в Ворошиловградской области. За период деятельности тройки УНКВД в этой области из 1 226 дел, рассмотренных на десяти заседаниях, 647 дел были представлены межрайонными следственными группами:
— Серговская группа сделала 17 представлений по 6 протоколам, осуждено 235 чел.;
— Старобельская группа — 13 представлений, 4 протокола, 169 осужденных;
— Краснолучская группа — 11 представлений, 7 протоколов, 144 осужденных;
— Ворошиловградская группа — 16 представлений, 6 протоколов, 64 осужденных;
— Межрайследгуппа УНКВД — 2 представления, 1 протокол, 27 осужденных;
— Краснодонская группа — 1 представление, 1 протокол, 8 осужденных.
Нужно отметить, что, судя по всему, территориальные подразделения НКВД составляли определенную «конкуренцию» межрайс-ледгруппам. Так, параллельно с указанными выше группами дела на рассмотрение тройки представляли Серговский горотдел НКВД, Краснодонский райотдел2.
На втором месте среди территориальных подразделений по числу дел, представленных на рассмотрение троек, был Старобельский
818
2 Подсчитано по: Протоколы тройки УНКВД по Ворошиловградской области № 1-10 // АВХД УСБУ в ЛО. Ф. 51. Оп. 4. Д. 1.

окружной отдел УГБ, «охватывавший» своим «вниманием» группу районов Луганщины, — 896 чел. (6,48 %). Несколько меньше был показатель Ворошиловградского горотдела — 809 чел. В диапазоне от 500 до 800 дел представили Лисичанский, Макеевский, Мариупольский, Константиновский, Дзержинский, Краматорский отделы, причем Лисичанский районный отдел НКВД «обогнал» указанные городские отделы.
Нужно отметить, что в сферу действий наиболее результативных территориальных подразделений попадали как сельские районы (Старобельский окротдел), так и районы с преимущественным промышленным населением (Ворошиловградский, Константиновский, Краматорский, Мариупольский, Макеевский и Дзержинский).
От 300 до 500 представлений на тройку сделали семь городских отделов УГБ, от 200 до 300 — четыре районых, от 100 до 200 — семь районных, от 50 до 100 — девять, от 10 до 50 — шесть, от 3 до 10 — три, 2 представления — один и по одному представлению — три райотдела УГБ.
Всего территориальные отделы УГБ передали на рассмотрение тройки дела на 13 836 чел. (76,79 % от общего числа).
Таблица 12^
Показатели транспортных подразделений УГБ УНКВД
Подразделения УГБ
Всего представлено на тройку (чел.)
Осуждено
к расстрелу (чел.)
к 10 годам итл (чел.)
к8 годам
итл
(чел.)
к5 годам
итл
(чел.)
к 10 годам тюрьмы (чел.)
Транспортные отделы
ДТО сджд*
957
599
326
24
2

ДТО ЮДЖД**
422
216
174
22
1

ОДТО ст. Старобельск
21
21




Всего
1400
838
500
46
3

* Три дела направлены тройкой на доследование, три дела — на рассмотрение Особого совещания НКВД и Прокурора СССР.
** Четыре дела направлены на рассмотрение Особого совещания НКВД и Прокурора СССР.
Транспортные отделы на железной дороге передали на рассмотрение тройки дела на 1 400 чел.: ДТО ГУГБ НКВД на Северо-Донецкой железной дороге (г. Артемовск) — на 957 чел. (68,45 %) в этой груп
Подсчитано по протоколам троек УНКВД по Донецкой, Сталинской и Ворошиловградской областям: ОГА СБУ. Ф. 6. On. 1. Д. 1-14; АВХД УСБУ в ДО. Д. 406, 407, 408, 410; АВХД УСБУ в ЛО. Ф. 51. Оп. 4. Д. 1.
819

пе, ДТО ГУГБ на Южно-Донецкой железной дороге — на 422 чел. (30,05 %), ОДТО на станции Старобельск - на 21 чел. (1,50 %). Общая часть транспортных отделов составляла 7,77 % от общего числа осужденных тройками в 1937-1938 годах.
Таблица 13^
Показатели территориальных органов милиции
Подразделения
Всего представлено на тройку (чел.)
Осуждено
к расстрелу (чел.)
к 10 годам ИТЛ (чел.)
к8 годам ИТЛ (чел.)
к5 годам ИТЛ (чел.)
к 10 годам тюрьмы (чел.)
1
2
3
4
5
6
7
Областное управление РКМ
239
106
116
17


Городские отделы
Горловский
29
13
14
2


Макеевский
27
12
15



Мариупольский
23
15
5
3


Орджоникидзенский
20
8
И
1


Константиновский
19
16
3



Ворошиловградский
19
3
9
7


Серговский
17
8
9



Артемовский
10
8
2



Ворошиловский
10
6
4



Славянский
9
2
7



Краматорский
7
4
3



Дзержинский
6
3
3



По городским отделам
196
98
85
13


Районные отделы
Старобельский
32
8
24



Лисичанский
20
14
4
2


Кагановический
16
4
12



Боково-Антрацитовский
15
6
9



Постышевский
7
4
2
1


Краснолиманский
6
3
3



Подсчитано по протоколам троек УНКВД по Донецкой, Сталинской и Ворошиловградской областям: ОГА СБУ. Ф. 6. On. 1. Д. 1-14; АВХД УСБУ в ДО. Д. 406, 407, 408, 410; АВХД УСБУ в ЛО. Ф. 51. Оп. 4. Д. 1.
820

Окончание табл. 13
1
2
3
4
5
6
7
Харцызский
6
3
2
1


Краснодонский
5
4
1



Рубежанский
4
3
1



Чистяковский
4
3
1



Амвросиевский
4
2
2



Краснолучский
3
3




Снежнянский
3
3




Старобешевский
2
1
1



Буденновский
2

2



Володарский
1
1




Мостовский
1
1




Ровенецкий
1
1




Старокерменчикский
1
1




Троицкий
1
1




Беловодский
1

1



Н-Астраханский
1

1



Ольгинский
1

1



Тельмановский
1


1


По районным отделам
138
66
67
5


Отделения на транспорте
РКМ сджд
49
10
19
20


РКМ ЮДЖД
26
4
18
4


По транспорту
75
14
37
24


Органами милиции были представлены на рассмотрение тройки дела на 648 чел. (3,60 % от общего числа осужденных тройками). Наибольший показатель был у Донецкого областного управления милиции — 239 чел. (36,81 % по этой группе). Отдел милиции Северо-Донецкой железной дороги подготовил 49 дел, Старобельский окружной отдел — 32 дела, шесть отделов — от 20 до 30 дел, семь — от 10 до 20, четырнадцать отделов — от 2 до 10 дел, а девять районных отделов милиции представили дела на одного человека.
Места исполнения наказания (заключения) передали в тройку дела на 12 чел. (0,067 % от общего итога): промышленная колония НКВД — на 7 чел., Мариупольский исправительно-трудовой лагерь — на 5 человек.
821

Можно выделить такой показатель, характеризующий деятельность местных органов НКВД и тройки в Донбассе, как их активность, то есть количество докладов по следственным делам на заседаниях тройки.
В 1937 г. следственные дела на заседаниях тройки докладывали начальники 45 территориальных подразделений НКВД области, двух транспортных отделов, шести отделов УГБ УНКВД, двух структур мест исполнения наказания и 39 районных и городских отделов милиции, включая областное управление.
По группе территориальных подразделений НКВД наибольшее количество представлений (докладов) на тройке было сделано начальником Макеевского горотдела НКВД (38), далее мы имеем такую статистику: Орджоникидзенский отдел — 30, Константинов-ский и Краснолучский — по 29, Ворошиловградский — 28, Краматорский — 26, Горловский — 25, Серговский — 24, Дзержинский — 23, Старобельский, Чистяковский, Ворошиловский, Артемовский и Славянский отделы — по 22. Четыре отдела докладывали 18 раз, два — 17, два — 16, два — 15, один — 14, два — 13, один — 12, два —11, три — 10, один — 9, два — 8, один — 6, один — 5, шесть — по одному разу. Максимально представленное количество дел в одном протоколе — 114 (Старобельский окротдел). Начальник Макеевского горотдела на одном заседании тройки доложил дела на 97 чел., Ворошиловград-ского — на 87, Чистяковского — на 77. Два районных отдела представляли дела на одного человека. Среднее количество дел, доложенных одним территориальным подразделением НКВД на одном заседании тройки в 1937 г., — 31.
Из милицейских отделов наибольшее количество докладов сделали начальник областного управления милиции и его заместители — 37, начальник отдела милиции на Южно-Донецкой железной дороге докладывал 11 раз, его коллега по Северо-Донецкой дороге — 10, начальник Горловской милиции — 9. Начальники 13 районных отделов милиции докладывали по одному разу. Количество следственных дел, представленных на одно заседание тройки, колебалось от 24 до 1 (представили 8 райотделов).
3-й отдел УГБ УНКВД представлял дела на 28 заседаниях тройки, 4-й — на 27, 5-й — на пяти, 6-й — на четырех, 11-й — на двух. Максимально докладывалось по одному протоколу 49 дел (6-й отдел), 4-й и 3-й отделы — по 29 дел, 5-й и 11-й отделы — по 4 дела.
Отдел мест заключения УНКВД представлял дела 7 раз, промко-лония и Мариупольский исправительно-трудовой лагерь — по одному разу. Докладывались на одном заседании от 15 до 7 дел.
В 1938 г. подразделения УГБ и милиции сделали 323 представления (доклада) на заседаниях тройки. Заслушивались дела, подготовленные десятью отделами УГБ УНКВД, восемью межрайонными
822

следственными группами, тремя транспортными подразделениями, шестью отделами милиции (включая областное управление) и тридцатью тремя городскими и районными отделами УГБ. Наибольшее количество раз представляли дела на тройку межрайонные следственные группы — 83 раза. Следующими по этому показателю были: Ворошиловградский горотдел (43 раза), Ворошиловский го-ротдел (16 раз), Краснодонский райотдел и 4-й отдел УГБ УНКВД (по 10 раз), 3-й отдел УГБ и Константиновский городской отдел (по 8 раз), Славянский, Мариупольский, Лисичанский и Краматорский отделы (по 6 раз), Макеевский горотдел, ДТО СДЖД, 8-й и 5-й отделы (по 5 раз). Два подразделения представили материалы к рассмотрению тройкой по одному разу. «Наполняемость» докладов, то есть количество представленных дел, характеризуется значительным диапазоном данных. Так, на одно заседание межрайонные следственные группы представляли от 1 до 267 дел, Лисичанский горотдел — до 63 дел, Старобельский окротдел — до 53, Константиновский горотдел — до 43 дел. В то же время 12 подразделений (пять отделов УНКВД, межрайследгруппы, ДТО СДЖД, три милицейских отдела и два территориальных УГБ) в ряде случаев докладывали на заседании тройки материалы на одного обвиняемого. По два дела докладывали семь подразделений, по три — семь, по четыре — девять.
Наибольшее количество представлений (докладов) по следственным делам было сделано 24 апреля 1938 г. — 18 (протокол № 8). 29 апреля докладывали 17 подразделений; 28 февраля — 15; 4 мая — 12; 16 сентября и 9 мая — по 11; 9, 15 и 23 апреля — по 10. Но в пяти протоколах (от 27 и 28 февраля, 2 марта, 27 и 28 августа) тройки принимали решения по одному докладу.
Это позволяет сделать вывод, что следственные дела на рассмотрение тройки часто готовились, как говорится, «с колес», впопыхах. Значительный разнобой в количестве докладов и представленных дел, по нашему мнению, свидетельствует о том, что местные подразделения НКВД имели соответствующие разнарядки по количеству подаваемых дел, которые контролировались областным управлением. Именно стремление выполнить эту разнарядку, показать свою активность подтверждаются данными, приведенными выше.
5. «Окраска» и обвинения
В отчетности НКВД данные об осужденных тройками вносились по таким категориям: а) принадлежность к антисоветским политическим партиям (троцкисты, правые, меньшевики, анархисты, эсеры, кадеты, монархисты, трудовая крестьянская партия, прочие), б) членство в контрреволюционных буржуазных националистических организациях (украинских, белорусских, армянско-дашнакских, еврейско-
823

сионистских, тюркско-татарских, финно-венгерских, грузинских, панисламистских и других), в) фашисты, г) церковники-сектанты, д) белогвардейцы, е) по так называемым «национальным линиям» (польской, немецкой, финской, румынской, харбинской, эстонской, латышской, греческой, иранской, болгарской, чешской, французской, итальянской, литовской, прочим), ж) бывшие кулаки, з) уголовные элементы, и) прочий контрреволюционный элемент. В таблицах статистической отчетности три последние категории (выделено нами. — В. Я.) обозначались — «в порядке приказа № 00447»
Согласно сводным отчетам в 1937 г. из 12 221 осужденного тройкой УНКВД по Донецкой области 5 114 (41,85 %) были бывшими кулаками, 2 048 (16,76 %) — уголовниками, 5 059 (41,40 %) — прочим контрреволюционным элементом2.
Таблица 14*
Сведения об осужденных тройками УНКВД областей УССР в 1937 г.
№ п/п
Области
Осуждено
бывших кулаков
О/*

уголовников
о/* /о
прочего
к/р элемента
%*
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Донецкая
5 114
41,85
2 048
16,76
5 059
41,40
2
Киевская
5 705
48,35
1964
16,64
4 131
35,01
3
Харьковская
6 120
62,13
1 262
12,81
2 468
25,06
4
Одесская
4 176
43,27
1 793
18,58
3 681
38,15
5
Днепропетровская
4 558
54,59
2 416
28,93
1376
16,48
6
Винницкая
2 599
31,70
1303
15,89
4 298
52,41
7
Черниговская
3 274
63,57
931
18,08
945
18,35
8
Житомирская
2 620
60,58
346
8,00
1359
31,42
9
Николаевская
1366
35,43
230
5,96
2 260
58,61
10
Каменец-Подольская
1264
34,63
79
2,16
2 307
63,21
11
Полтавская
2 196
64,59
256
7,53
948
27,88
Сведения о количестве осужденных по УНКВД Сталинской области за время с 1.1.38 по 1.7.38 // ОГА СБУ. Ф. 42. Д. 31, 35.
824
2 Сведения об осужденных областными тройками НКВД УССР за время с начала операции по 3 января 1938 г. // Там же. Д. 33. Л. 91.
о
Подсчитано: Там же.

Окончание табл. 14
1
2
3
4
5
6
7
8
12
Молдавская АССР
1 189
51,70
398
17,30
713
31,00

По УССР
40 181
48,56
13 026
15,74
2 300
35,70
* % от осужденных тройкой по области.
Можно констатировать, что по количеству осужденных бывших кулаков Донецкая область была на третьем месте среди двенадцати областей (после Харьковской и Киевской), по количеству осужденных уголовников — на втором (после Днепропетровской), по количеству осужденных категории «прочий контрреволюционный элемент» — на первом. По соотношениям между категориями осужденных по Донецкой области прослеживаются такие данные: бывшие кулаки составляли 41,85 % от общего количества осужденных тройкой (девятый показатель в Украине), уголовники — 16,76 % (пятый показатель в Украине), прочий контрреволюционный элемент — 41,40 % (четвертый показатель).
Таким образом, в Донецкой области количество осужденных тройкой в 1937 г. кулаков и прочего контрреволюционного элемента было примерно одинаковым (немногим более 40 % по обеим категориям), что для Украины было нетипичным: в Полтавской, Черниговской, Харьковской и Житомирской областях бывшие кулаки составляли около двух третей от числа осужденных, в Николаевской, Каменец-Подольской и Винницкой — около трети. В то же время в Полтавской, Черниговской, Харьковской и Житомирской областях осужденные из категории прочего контрреволюционного элемента составляли от одной шестой до одной трети, а в Николаевской, Каменец-Подольской и Винницкой — от половины до двух третей. По группе осужденных уголовников показатель Донецкой области (16,76 % от осужденных тройкой в области) был близким к показателям Киевской, Черниговской, Одесской, Днепропетровской областей и Молдавской АССР, в то же время в Днепропетровской области осужденные кулаки составляли почти треть от общего количества, а в Житомирской, Полтавской, Николаевской и Каменец-Подольской областях — от двух до восьми процентов.
В первом полугодии 1938 г. тройка УНКВД по Донецкой области осудила по «кулацкой операции» 3 280 чел., в том числе бывших кулаков — 1 633 (49,79 %), уголовников — 37 (1,13 %), прочего контрреволюционного элемента — 1 610 (49,08 %)*. То есть, по сравнению
825

с данными за 1937 г., соотношение между группами бывших кулаков и прочего контрреволюционного элемента не изменилось (около 49 % в каждой), хотя относительные показатели возросли на 8 %. В то же время резко уменьшилось количество осужденных уголовников — до 1 %.
Данные о принадлежности к указанным трем категориям осужденных тройками в 1938 г. в целом по Украине в архивах не выявлены. Отсутствуют соответствующие сведения по Сталинской и Ворошиловградской областям за второе полугодие 1938 года.
Проанализированные нами показатели свидетельствуют, что, судя по протоколу заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 2 июля 1937 г., шифротелеграмме НКВД от 3 июля 1937 г. и оперативному приказу НКВД СССР № 00447, второстепенная, казалось бы, категория — «прочий контрреволюционный элемент» — по результатам деятельности тройки НКВД в Донецкой области (с августа 1937 г. по август 1938 г.) составила почти половину от общего количества осужденных.
В протоколах тройки после объективных данных на осужденного (фамилия, имя, отчество, год и место рождения), как правило, помещались сведения о так называемой окраске. В Отраслевом государственном архиве СБ Украины нами найдено дело, документы которого позволяют более четко выяснить сущность этого понятия1. В «Списках дел по 1-й категории, представленных ДТО Сев.-Дон. ж. д. для рассмотрения тройкой УНКВД Д/о (по антисоветскому элементу)» имеются таблицы, состоящие из таких столбцов: «фамилия, инициалы», «дата ареста», «окраска», «где сидит», «результаты». Столбец «окраска» заполнен такими данными: «кулак», «антисоветский элемент», «сын кулака», «немец», «бывший полицейский», «бывший помещик», «диверсант», «евангельский христианин», «петлюровец», «баптист», «украинский националист». В смысловом отношении указанные формулировки свидетельствует о значительной неопределенности, расплывчатости самого понятия «окраска», поскольку понятия «вредитель», «диверсант», «участник организации украинских националистов» можно отнести к категории «характер обвинения». При изучении протоколов заседаний донецкой тройки в значительной части сведений об осужденных фиксируется наличие подобных характеристик — «окрасок».
826

Комментариев нет:

Отправить комментарий

Примечание. Отправлять комментарии могут только участники этого блога.